我省小产权房发展呈蔓延之势

发布时间：2010年7月29日  新闻来源：海南特区报

        产权房在全国各地都是令地方政府十分棘手的难题，我省也不例外。在昨日召开的省四届人大常委会第十六次会议上，省人大常委会环境资源工作委员会《关于全省房地产开发建设有关情况的调研报告》指出，我省小产权房发展呈现蔓延之势。海口市现存的2500多宗300万平米的违建中，大部分是小产权房。三亚市小产权房建设已从市区周边蔓延到多数乡镇，发展速度之快、规模之大，各级政府应引起高度重视。

　　房价高催生“小产权房”

　　 “小产权房”是指未经过法定征地及审批等程序，由村集体或乡镇政府独立或与开发商联合在集体所有的土地上开发建设的房产。它不是一个法律上的概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗称的称谓，不是国家颁发产权证的房产。

　　 《报告》说，由于房价相对较高，一些开发商通过租赁、承包、联营合作等方式，在集体土地上或居民宅基地搞房地产开发建设，建起来的小产权房。海口、三亚、陵水等市县都存在这样的问题。海口和三亚问题比较突出。小产权违法乱占，滥用土地，使得国家丧失了土地使用出让金、税收等收益，无法实现土地的宏观合理利用，无法保障土地的集约化和节约化管理，威胁耕地数量，严重损害农民根本利益，甚至影响社会稳定性。同时，小产权房的发展不利于房地产市场平稳健康发展，对海南国际旅游岛建设的顺利推进也将造成严重影响。

　　建议严格查处小产权房

　　 就目前我省小产权房迅速蔓延的问题，省人大常委会环境资源工作委员会建议严格查处小产权房，各级政府采取有效措施，尽快遏制小产权房迅速蔓延的势头。一是抓好小产权房现状调查工作，尽快摸清全省违法建设小产权房建设的底数。二是开展综合整治，加大查处力度，切实保证小产权房得到及时有效查处。规划、国土环境资源、住房和建设等主管部门要严格按城乡规划和土地用途管理，把好项目建设审查及监管关，依法审批，严格监管，从源头上制止建设小产权房的行为。三是要制定和完善查处小产权房的长效机制和快速反应机制，充分发挥社区居委会和村委会的作用，做到“早发现、早报告、早处置”。四是要建立查处小产权房的考核和责任追究制度，加强对相关部门的责任考核，对查处不力的进行问责。
　　
　　上半年最高地块出让价

　　 708万元/亩

　　 本报讯 记者昨日从省四届人大常委会第十六次会议上获悉， 今年上半年，全省供应建设用地513宗、817公顷，其中有偿出让475宗、650公顷，价款97.88亿元，出让面积与去年同期相比增长48%，出让价款增长317%，最高的地块出让价708万元/亩，土地资源价值逐步得到客观体现，既没有出现一起“流拍”，也没有出现新的“地王”，土地市场平稳有序。